שאלות ותשובות - מוכנות ישראל לתרחיש רעידת אדמה

מהי רעידת אדמה?
רעידת אדמה היא תופעת טבע גיאולוגית המתרחשת לרוב בקרבת החיבורים שבין הלוחות הטקטוניים וקשורה לתופעת נדידת היבשות. בעת רעידת אדמה משתחרר לחץ בין הלוחות הטקטוניים ופני הקרקע רועדים. באזורים מיושבים ובנויים, רעידת אדמה גורמת לרוב לנזק רב בנפש וברכוש, בהתאם לעוצמת הרעידה ולאיכות הבנייה במקום. השבר הסורי-אפריקאי מהווה את אחת המערכות הפעילות בכדור הארץ ומקור הסיכון העיקרי לרעידות אדמה באזורנו.

מתי צפויה להתרחש רעידת אדמה חזק בישראל?
בעבר התרחשו באזורנו רעידות אדמה הרסניות ולדעת מומחים יתרחשו רעידות אדמה כאלה גם בעתיד. רעידת האדמה האחרונה שהורגשה בישראל ונחשבה לכזו שהכתה בעוצמה גדולה הייתה בשנת 1995 בעיר אילת. באירוע זה נגרם נזק רב לחלק מהמלונות בעיר ולחלק מהבתים, אך לא היו נפגעים בנפש. לשם ההשוואה, עוצמת הרעידה במוקד הרעש, 80 קילומטרים דרומית מאילת, הייתה דומה לזו שהחריבה לאחרונה את פורט או-פרנס, בירתה של האיטי.
את התרחשותה ומיקומה של רעידת האדמה לא ניתן לחזות מראש, אך ניתן להתריע בהתרחשותה ולהציל חיים. הניסיון שנצבר בעולם מוכיח שהיערכות מוקדמת של האזרחים לקראת רעידת אדמה והתנהגות נכונה בעת התרחשותה הצילו חיים ומזערו את הנזק לרכוש. המומחים מעריכים שאירוע של רעידת אדמה בעוצמה מעל 6 בסולם ריכטר חוזר על עצמו מדי 80-100 שנים, ולכן צופים שהאסון הבא אמור להתרחש בשמונה השנים הקרובות, עד 2020.

האם מדינת ישראל ערוכה לרעש אדמה?
המומחים טוענים שהמוכנות האזרחית בישראל לרעידות אדמה הינה נמוכה. מבקר המדינה, השופט בדימוס מיכה לינדנשטראוס, התריע כבר לפני שנה בדו"ח שכינה "דגל אדום בפני ראש הממשלה וממשלת ישראל" על מחדל חמור ומתמשך לאורך שנים בטיפול בהיערכות ובמוכנות לאסון רעידת אדמה בישראל.

מה עושה ממשלת ישראל על מנת להתכונן לרעידת אדמה חזקה?
בעקבות רעידת האדמה שהתרחשה ב-1999 בתורכיה, החליטה ממשלת ישראל להיערך לאפשרות של רעידת אדמה חזקה בישראל. כיום פועלת ועדת היגוי בינמשרדית להיערכות לרעידות אדמה במשרד ראש הממשלה, הפועלת תחת יו"ר ועדת  השרים לעניין היערכות לטיפול  ברעידות אדמה, השר בני בגין. בוועדה חברים כ- 40 נציגים של משרדי ממשלה, פיקוד העורף, גופי חירום, מכוני מחקר וארגונים אזרחיים. ועדה זו עוסקת בתיאום ובקרה על פעולות כלל משרדי הממשלה ומתמקדת בבנייה ותשתיות, מחקר, הסברה לציבור והכשרה מקצועית. המדינה מתכננת להקים מערכת התרעה לאומית מפני רעידות אדמה בעלות של כמה עשרות מיליוני שקלים, אולם תכנית זו טרם התגבשה לכדי החלטה והוצאתה אל הפועל.
חברת ביפר יזמה מהלך של הקמת גדר סיסמולוגית לאורך השבר הסורי – אפריקאי והעתק יגור לפי אותן הדרישות של מערכת התרעה לאומית.
בנוסף, ב-21-25/6/2012 התקיים תרגיל "נקודת מפנה 6", שמטרתו להכין את העורף לתרחיש של רעידת אדמה בישראל.

מי אחראי על ההגנה האזרחית בעת רעידת אדמה?

על פי החוק, מי שאחראי על בטחון אזרחי המדינה בעת שיגרה, היא משטרת ישראל. אם תחליט ממשלת ישראל על הכרזת מצב חירום בעקבות רעידת אדמה חזקה, יעבור בשלב הראשון ניהול המצב לידיה של המשטרה. במקרה של אירוע רחב מימדים, סביר כי ניהול מצב החירום ברמה הלאומית יעבור לאחר פרק זמן מסוים לניהולו של צה"ל ופיקוד העורף.
פיקוד העורף הכשיר יחידות מקצועיות לחילוץ והצלה, שצוידו באמצעים מגוונים לאיתור וחילוץ לכודים ממבנים שקרסו, לרבות כלים מכניים כבדים וכלבי גישוש מאומנים. היחידות יפעלו בעת האירוע בשיתוף עם ארגוני החירום - מד"א, משטרת ישראל, כיבוי אש והרשויות המקומיות. יחידות פיקוד העורף נטלו חלק בפעילויות חילוץ והצלה במקומות שונים בעולם, בהם אירעו רעידות אדמה קשות, רכשו ידע וניסיון רב, והפיקו לקחים שסייעו בגיבוש דרכי הפעולה וההיערכות לאירועים דומים בארץ.

כיצד יכולים האזרחים והגופים פרטיים להיערך לרעידת אדמה?
הידע הקיים כיום בעולם עדיין אינו מאפשר לחזות רעידות אדמה. עם זאת, בעזרת גלאים סיסמיים אפשר לקבל התרעה קצרת מועד לפני הגעת גלי ההרס ששולחת הרעידה ולהספיק לבצע פעולות חירום שתורגלו מראש. הפתרון להתרעה מפני רעידות אדמה טמון במערכות התרעה המשווקות על ידי חברות מסחריות שונות. ישנן מערכות התרעה שונות בשוק, חלקן אפילו מאפשרות לתת ולקבל הנחיות במהלך הרעידה ולאחריה, לקבל התרעות "צבע אדום", תחזוקה, ניטור ובקרה מרחוק בזמן אמת, ניתוק מתקנים והפעלתם והפצת התרעה למשתמשי סלולר, לביפרים ועוד.
בנוסף, יכול הציבור להצטרף לתכנית תמ"א 38 שמטרתה חיזוק מבנים, לקראת תרחיש של רעידת אדמה אפשרית בישראל.

מה לגבי מוסדות חינוך?
משנת 2010 מחייב משרד החינוך את הרשויות המקומיות להתקין במבני חינוך חדשים מערכת התרעה קצרת מועד מפני רעידת אדמה חזקה.
במוסדות החינוך, בהם ריכוזי האוכלוסייה גדולים במיוחד, תרגלו לאחרונה תרגיל המדמה תרחיש רעידת אדמה. התרגיל נערך על ידי פיקוד העורף בשיתוף משרד החינוך, משטרת ישראל, מגן דוד אדום, מכבי אש והרשויות המקומיות ותוכנן מראש כחלק מגרף האימונים לשנת 2012.
בין העיריות שהתקינו מערכות במוסדות החינוך בעיר ניתן למצוא את תל-אביב, חיפה, רעננה, אשקלון, שדרות, רחובות, הוד השרון, מודיעין, שוהם ומועצות אזוריות ברחבי הארץ.

עבור לתוכן העמוד